Важно обеспечить финансирование региональных программ социальной адаптации заключенных — А. Кутепов

По результатам проводимых в Совете Федерации мероприятий по вопросам социальной адаптации заключенных выявлен ряд проблем, сообщил председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга . В частности, имеются трудности при реализации регионами программ социальной адаптации заключенных в части их финансового обеспечения.

В связи с этим Андрей Кутепов направил письмо первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации — Министру финансов Антону Силуанову.

Сенатор напомнил, что органы государственной власти субъекта РФ вправе оказывать содействие в обеспечении трудовой занятости осужденных, реализации федеральных и региональных программ стабилизации и развития уголовно-исполнительной системы, устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для осужденных, лиц, содержащихся под стражей за счет средств бюджетных ассигнований собственных бюджетов.

При этом, отметил законодатель, ряд регионов в качестве проблемы указали на то, что при заключении с Министерством финансов соглашений о дотациях одним из требований этих соглашений является неустановление новых расходных обязательств.

По словам Андрея Кутепова, сейчас обеспечение социальной адаптации осуществляется посредством стимулирования деятельности организаций, предоставляющих этим категориям, а также лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании, рабочие места.

Однако, согласно данным Счетной палаты за 2014 – 2016 гг., только в 14 субъектах РФ реализовывались региональные целевые программы и планы, которые предусматривают оказание содействия по трудовой занятости осужденных и социальной адаптации лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

Сенатор также обратил внимание, что вступает в силу закон, которым изменен порядок зачета времени содержания лица под стражей и стало возможным досрочное освобождение значительного количества осужденных.

Андрей Кутепов просит сообщить, какие средства планируется направить на реализацию федеральных программ стабилизации и развития уголовно исполнительной системы в части социальной адаптации и трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Также письма направлены Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Максиму Топилину и Министру юстиции Российской Федерации Александру Коновалову.

Директору Федеральной службы исполнения наказаний Геннадию Корниенко Андрей Кутепов направил письмо с просьбой прислать в адрес Комитета СФ информацию о количестве осужденных, на которых распространяются положения указанного выше закона, а также о планируемых совместно с органами государственной власти субъектов РФ мероприятиях, направленных на ресоциализацию указанных лиц и предупреждение рецидивов.