Участники совещания указали на необходимость скоординированных мер господдержки и адаптации законодательства к новым технологическим реалиям.
В Совете Федерации состоялось совещание по вопросам цифровой трансформации издательской деятельности, в котором приняли участие представители Министерства цифрового развития РФ, Министерства культуры РФ, Российского книжного союза, ведущих издательств и библиотечного сообщества.
Первый
заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской
деятельности Сергей Перминов
Перминов
Сергей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области
подчеркнул, что государство уделяет особое внимание диджитализации отраслей экономики. «Данная проблематика рассматривалась на крупных мероприятиях, прошедших в последнее время – X
Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению,
заседаниях Совета при Президенте РФ по культуре и искусству и Совета по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов
России».
Член
Комитета СФ Вадим Соколов
Соколов
Вадим Вячеславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Орловской области
отметил
необходимость анализа текущего состояния нормативно-правового регулирования и определения перспектив развития отрасли. По его
словам, профессиональное сообщество выделяет ряд системных
проблем: высокое налогообложение,
недостаточность льготных программ и программ поддержки предпринимателей –
конечных продавцов книжной продукции, сокращение числа библиотек, нехватка
финансирования для обновления их фондов.
Директор Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры РФ Владимир Григорьев осветил вопросы практики правоприменения в отношении формирования библиотечных фондов и отрасли в целом.
Особо острой проблемой он назвал налогообложение книжной продукции. «Во многих странах Европы и БРИКС НДС на книги ниже, чем в России: он либо льготный, либо отсутствует вообще».
Участники заседания обсудили также внедрение искусственного интеллекта в издательские процессы. Генеральный директор издательства Евгений Капьев сообщил, что, несмотря на активное внедрение ИИ в редакционные и маркетинговые процессы, отрасль по‑прежнему сталкивается с значительной административной нагрузкой. Особую тревогу у него вызывает снижение креативного капитала сферы. Он также указал на вызовы и риски, связанные с использованием генеративного искусственного интеллекта. «Когда литературные произведения начинают выходить без отсылки к тому, на основе чего они созданы, и некоторые авторы, не стесняясь, представляют произведения, написанные с помощью искусственного интеллекта, как свои, – это требует внимания законодателя».
Председатель Комитета Российского книжного союза по электронным ресурсам и цифровой трансформации Елена Бейлина поддержала озвученные тезисы, добавив, что без скоординированных мер государственной поддержки, в том числе в области защиты авторских прав в цифровой среде, достижение стратегических целей по трансформации сферы оказывается под вопросом.
Участники совещания согласились, что необходимо создать рабочие группы для выработки регуляторных решений в области цифровой трансформации книгоиздания. Вадим Соколов, резюмируя обсуждение, отметил, что сенаторы продолжат работу над законодательными решениями, которые позволят сохранить культурное наследие страны в условиях цифровой трансформации и создать условия для развития современного книгоиздания.