Сенатор провел в Законодательном собрании Санкт-Петербурга совещание, посвященное проблеме возврата детей из приемных семей в детские дома.
Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель от законодательного
(представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Андрей Кутепов
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
сообщил, что прорабатывается
вопрос внесения изменений в законодательство с целью сокращения случаев возврата
детей из приемных семей в детские дома.
На совещании, прошедшем в Законодательном Собрании города на Неве, сенатор отметил, что в 2018 г. в Санкт-Петербурге произошло более 70 подобных случаев. Похожая тенденция наблюдается и в ряде других регионов.
По словам сенатора, на данный момент отсутствуют механизмы защиты прав детей, которых берут в семьи и возвращают по несколько раз. «При этом процедура возврата детей из приемных и опекаемых достаточно формальна и проста в оформлении. Более того опекуны, попечители, приемные родители не несут финансовых и иных обязательств».
Андрей Кутепов рассказал о поездках в регионы возглавляемой им Временной комиссии СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В ходе поездок были выявлены проблемы в реализации Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
Между субъектами РФ отсутствует обмен информацией о неблагополучных семьях, которые берут детей на воспитание
В частности, сообщил парламентарий, между субъектами РФ отсутствует обмен информацией о неблагополучных семьях, которые берут детей на воспитание. «Из‑за этого семья, которая не раз возвратила ребенка и была внесена в «черный список» в своем регионе, при переезде в другой регион снова может взять детей на воспитание».
Андрей Кутепов считает, что нужно ввести обязательное психологическое тестирование будущих усыновителей, приемных родителей, опекунов и попечителей независимыми экспертами с целью выявления истинных мотивов и готовности к такому ответственному шагу.
Подытоживая совещание, сенатор выделил основные аспекты для будущей работы. Среди них — создание единого реестра недобросовестных опекунов, попечителей и приемных родителей, а также единого банка данных об асоциальных семьях и детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
По мнению Андрея Кутепова, необходимо также разработать правовые акты службы обязательного сопровождения семей в первые три года приема ребенка и создать службы общественного контроля, чтобы исключить в органах опеки формальный подход в подготовке приемных родителей.